第一百七十章 廷议
徐怀在宫中陪建继帝用过午膳回到新宅看到韩圭在院子里陪同王孔与朱桐说话郑屠却不知去何处忙碌了。
“徐侯回来了！”王孔还是谨小慎微的性格看到徐怀走进来忙站起身来问候。
人的命运际遇殊异徐怀在岚州与王孔、沈镇恶、燕小乙三人相遇时王沈燕三人乃是莫逆之交。
第一次北征伐燕之后王孔选择追随王番此时还在王番身边任事。
却非王番不照顾身边人实在是王番乃士臣出身摆脱不了旧有的桎梏限制他受命出领荆湖北路兵马都部署执掌荆北的兵政、训令、征戍之事却没有办法干涉统兵将校的任命、提拔。
因此无论是王孔也好郑寿也好协助王番处理兵政操训诸事极是勤勉却始终没有正式统兵的机会；王番几经极力争取也是这次淮南大捷之后为郑寿、王孔奏功得授武散官振武校尉。
沈镇恶、燕小乙选择追随楚山燕小乙此时在楚山行营左司马院任参军事、都虞候执掌刺院、马步兵院；沈镇恶却在奔袭太原一战壮烈战死。
却是朱桐、朱芝兄弟二人一直以来都顺风又顺水。
昨日韩圭、郑屠、乌敕海、牛二、苏蕈、徐惮等人都随徐怀进宫参加大宴王孔却没有资格参加宫宴也是到这时徐怀才见到王孔。
坐下来闲聊却是王番一早去了枢密院商议剿匪之事不知道徐怀何时能从宫里回来让王孔过来候着。
昨日连轴两场饮宴特别是回到新宅大家开怀畅饮到深夜才散场但是要谈的事太多徐怀当时也琢磨不透朝中太微妙的形势更多还是听胡楷、朱沆他们谈朝中事并没有谈及楚山的诸多打算。
不过徐怀途径汉川遭遇贼军从权调了八百甲骑入驻双柳庄震慑贼军徐怀甚至在动身赶来建邺之后命令范宗奇等人伺机行事可以寻机歼灭、驱逐聚集于双柳庄附近的贼军。
朝中没有谁能说徐怀之前的决定有什么不妥之处那接下来荆北清剿湖寇楚山要不要在一定程度上参与进来就有很多的操作空间。
无论是王番还是荆湖北路监司其他官员主要还是希望楚山精锐能参与清剿湖寇。
荆湖北路兵马都部署司所属的将吏也不排斥这点——他们基本上都参与过淮上防线的轮戍甚至还有不少将吏曾进入武士斋舍修习过对楚山军的武力强悍、作战彪勇他们是深有感受的。
湖寇即便都是乌合之众但十数二十万人马在荆江以北肆虐规模更大的饥民也被鼓躁起来朝廷却仅允许荆湖北路从淮南调回两万兵马回去还需要守一万兵马在淮南轮戍谁会在这个节骨眼上拒绝跟真正的悍兵强将并肩作战？
至于争功也要有命才能去争。
徐怀现在从宫里回来听王孔说过王番迫切想挽留一部分精锐在荆湖北路参与剿匪的意思就令郑屠安排车马赶往枢密院将在枢密院商议剿匪之事的王番以及荆湖北路转运使司的两名官员接到新侯府来。
楚山主要是防备京西、河洛之敌肯定没有办法调主力南下剿匪倘若侨置之事最终能得朝中允许徐怀告诉王番以及荆湖北路转运使司的官员楚山会出兵参与平定汉水以东、汉川南部的乱事。
千汊浦在当世只是概称实际地域大体相当于后世的汉口等地区域上古乃是云梦泽的一部分地势低陷江汉相交于此诸河随地势流淌没有大堤约束水情变幻莫测地方一直都无法有效治理此时反而成了饥民聚集之地与当地受排斥欺凌的渔户船民搅和在一起变得更加复杂。
然而听徐怀说楚山要在千汊浦侨置一县遥领之相当于从鄂州北部生生挖走一块荆湖北路转运使司的两名官员都是一愣沉默着不知道要如何应答徐怀。
王番起初也是沉默等到荆湖北路转运司两名官员告辞离开后才问道：“楚山为何有此想？”
“我午前进宫还没等我诉苦陛下就先诉起苦来”徐怀说道“目前陛下欲重新将淮南分置成淮东、淮西两路除了庐州、扬州归中枢直辖外在淮河南岸形成以寿春、楚山两城为核心的淮东、淮西大营负责抵御徐宿之敌总计将编列兵马十六万众。到时候除了地方自征自支外朝廷还筹划着每年额外拔付一千二百万贯饷银及一百二十万石精粮。以此数核算楚山需要朝廷每年额外拔付六百万贯饷银以及六十万石精粮但朝廷现在拿不出这笔钱粮只能另辟蹊径……”
徐怀跟韩圭说道：“你拿我的名帖前去省院找有司商榷侨置之事——此事非同小可陛下要楚山与有司拿出具体的条陈再召大臣议决……”
原计划是先在朝中探一下口风再抛出侨置之事韩圭没想到徐怀今日进宫就直接在建继帝将楚山目前最大的诉求抛了出来。
不过徐怀做出决定的事情韩圭心里有些迟疑但还是先干脆应承下来。
接下来两天除了韩圭与郑屠奔走有司徐怀也亲自登门造访左相周鹤以及分署户部的参政知事高纯年但周鹤、高纯年二人对侨置之事不置可否只说滋体事大需要细细琢磨、商议不能仓促决断。
却是建继帝等了四五日见没有动静便直接在垂拱殿召集大臣廷议侨置之事。
西晋永嘉之乱后诸胡南侵肆虐中原汉人纷纷渡江南下。
当时的晋室朝堂为了更好的统治南迁侨民在侨民比较集中的地区设置了与侨人籍贯同名的州郡县及相应衙署在招抚南下侨民及抵御北方胡虏南侵等方面发挥积极作用。
当时威震一时的北府兵主要来源就是青徐等地的侨民。
不过侨置设立后也出现例如版图混乱、割裂地方、削弱地方财赋、加剧土侨对立矛盾以及侨民为大姓豪族把控等一系列问题。
晋朝很快也废除侨置将侨人的户籍编入所在郡县当时称之为“土断”。
周鹤、高纯年等人能身居高位对历朝典故自是熟稔见没办法用“拖”字诀敷衍徐怀廷议时他们历数侨置种种弊端口若悬河。
徐怀很清楚事情最大的障碍还是周鹤、高纯年是不想看到他在楚山独掌军政大权的特例延伸到荆襄腹地。
这数日他在韩圭的协助下将侨置的问题研究清楚也与朱沆、胡楷、王番多次商议知道他逗留建邺期间就将这事敲定就需要妥协。
在垂拱殿里徐怀承诺千汊浦置县遥领造垸围田所得田地扣除投入的钱粮所有富余田地无论是招募流民还是作为军功或抚恤授给将卒或将卒家小都从御营司应拔给楚山的军资粮秣之中进行抵扣——楚山不多贪一分；户部可遣吏员专司监管之职。
此外在千汊浦大部分区域围垸造田完成之后又或者说中枢能全部承担对楚山的钱粮拔付之后所置侨县可以从楚山行营划归鄂州府。
当然倘若鄂州府有余力于千汊浦招揽流民围堤造田能承诺每年提供五万亩以上的粮田给楚山用于赏功及抚恤以及从招附的流民中挑选两千名青壮男丁补充楚山新兵之不足楚山也可以完全不去插手——而楚山安置到千汊浦的将卒家小可以都编入鄂州府户册甚至千汊浦所招揽的流民家小也都可以编入鄂州府户册仅仅青壮男丁作为募卒编入楚山行营效力。
“周相倘若能解决楚山的钱粮供给在今年入冬、敌军极可能再度组织攻势之前保证楚山不出现断粮断饷的危机楚山不需要操这个心思”
徐怀昂然站在殿中冷眼看着周鹤、高纯年等人说道
“至于楚山军撤守南阳之事还请周相、高相莫提难不成二相这么快就忘了收复中原之志要做大越的千古罪臣？”
徐怀言辞激烈当初在襄阳与郑氏父子针锋相对时就展露无遗。
这次赏功议赏徐怀所断功勋虽然略逊于葛伯奕、郑怀忠、韩时良三人却也得授从三品云麾将军（武散官）、加越州刺史（虚衔）——对周鹤、高纯年等人说话不客气也算不上“不敬”。
“徐怀你在建邺多留两日周相与诸公定能商议出一个妥当的办法来……”建继帝不希望看到淮南形势稍定荆襄再闹出什么幺蛾子来限定徐怀在京期间政事堂拿出确切可行之策来而荆湖北路监司的意见已不会再去考虑。
郑怀忠这次也是难得站出来赞同徐怀的主张。
新皇子诞生其女虽说深得建继帝宠幸但周鹤、高纯年等人对郑家的态度都出现微妙转变跟淮王府走得更近令郑怀忠深感郑家往后未必一帆风顺。
郑怀忠同时还意识到他倘若真能到荆南坐镇徐怀此时所献侨置之策有许多值得他借鉴的地方……梦笔阁免费小说阅读_www.mengbige.com